2015年12月24日 06:11
來源：法制日報 作者：郄建

22日下午,北京市宣布解除空氣重污染紅色預警。與此同時,多位專家聚集環(huán)保部,對此次包括北京在內(nèi)的6個城市提前發(fā)布紅色預警的效果進行了評估。

從12月19日7時北京市啟動紅色預警到22日零時,經(jīng)測算,北京市PM2.5下降幅度在20%至25%之間。專家表示,提前預警延緩了空氣中污染物累積的速度和強度,特別是北京效果最為明顯。

京津冀區(qū)域污染仍最嚴重

據(jù)環(huán)保部宣教司司長陶德田介紹,從12月19日開始的此輪空氣污染過程比前兩次范圍要大,但是,污染峰值及濃度比前兩次要小。

他說,12月19日開始持續(xù)到22日的空氣污染范圍達到66萬平方公里,重污染面積大概有56萬平方公里。其中,48個城市出現(xiàn)重度及以上程度污染,18個城市出現(xiàn)嚴重污染。

事實上,進入12月以來,已連續(xù)出現(xiàn)三次空氣重污染過程,其中,北京市啟動了兩次空氣重污染紅色預警。在此次空氣重污染過程中,先后有北京市、河北省的邯鄲、廊坊、邢臺、辛集以及山東省德州、天津市等7個城市宣布啟動紅色預警。

國家環(huán)境監(jiān)測總站副站長李國剛指出,此次污染過程中,一些城市的污染強度仍不小。就污染程度而言,京津冀區(qū)域仍是污染最嚴重地區(qū)。他透露,河北省的邯鄲、石家莊、衡水、邢臺以及河南省的安陽等地AQI的小時濃度值均出現(xiàn)超過了500的時段,有的城市則超過了700。有的城市高峰值污染持續(xù)時間較長,李國剛說,邯鄲市持續(xù)了8小時。

據(jù)介紹,由于北京市提前啟動空氣重污染紅色預警,此次污染過程中,北京市污染濃度水平比較低。

污染頻發(fā)主因是排放強度大

對于今年入冬以來,京津冀區(qū)域以及東北地區(qū)污染持續(xù)發(fā)生的原因,中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)分析稱,持續(xù)高發(fā)的空氣污染過程氣象因素不能排除在外。不過,最根本的原因仍然是污染物排放量過大。

中國環(huán)境科學研究院大氣科學研究所所長孟凡認為,此次污染過程中,原煤散燒仍是造成京津冀區(qū)域空氣污染最重要原因,特別是20到21日,二次污染轉(zhuǎn)化過程逐漸加劇,加重了PM2.5的污染。

專家表示,北京市紅色預警起動后,機動車實行單雙號限行,因此,機動車污染有所減輕。

對于公眾廣泛關(guān)注的在氣候條件不利于污染擴散的情況下,這些重污染城市還能不能有藍天的問題,王自發(fā)認為,除了要經(jīng)歷一個相對較長的時間過程外,還需要大量消減污染物的排放。“比如,河北省污染物可能要削減70%以上。”顯然,要實現(xiàn)如此大的污染物減排并非短時間就能一蹴而就。

提前發(fā)布紅色預警減緩污染

12月18日,北京市宣布啟動紅色預警時,北京市依然是藍天一片。對于為何在污染還未出現(xiàn)就發(fā)布空氣重污染紅色預警,專家們也給出了他們的解釋。

專家認為,從此次空氣重污染過程來看,提早啟動空氣污染預警對于減緩污染程度效果顯著。

北京工業(yè)大學環(huán)境與能源工程學院院長程水源說,對此次空氣重污染預警措施以及污染物減少效果他們進行了評估。通過科學計算,此次污染過程中,由于提早實施了紅色預警,北京市PM2.5下降了20%至25%。

繼北京市啟動紅色預警后,18日,河北省8個城市也啟動了空氣污染橙色預警。在王自發(fā)看來,此次重污染應(yīng)對各地特別是北京市“可圈可點”的地方不少。

王自發(fā)說,由于提前啟動預警,且是區(qū)域聯(lián)動,“一個最突出的成效就是,對污染物的積累起到了控制作用,延緩了污染物累積的速度和強度。”在他看來,這種做法值得點贊。

專家建議,提前預警措施應(yīng)堅持下去。對此,環(huán)保部有關(guān)負責人稱,今后遇有空氣重污染仍會提前啟動不同等級的空氣污染預警。