截至今年3月5日，國內已投產的煤制天然氣項目有4個，分別是大唐克旗、伊犁慶華、新疆廣匯淖毛湖、昆明解化，合計產能約34億方。預計到2014年底，煤制天然氣項目總產能有望達101億方。煤制氣發(fā)展正穩(wěn)步提速。

　　4個項目中，大唐克旗和伊犁慶華煤制天然氣項目均在去年12月底投產使用，分別向北京城市供氣管網和中石油伊霍支線供氣。另據公開資料顯示，新疆廣匯淖毛湖和昆明解化均為液化煤制天然氣項目。

　　2013年，國家發(fā)放了13個煤制天然氣項目的“路條”，鑒于煤制天然氣項目的建設周期較長，預計這些項目將在2015-2016年集中投產，國內煤制天然氣產能屆時將出現爆發(fā)性增長。

　　據安迅思預計，今年底煤制天然氣總產能將大幅提高到101億立方，而到2015年底總產能則有望超過200億方。

　　據部分煤制天然氣企業(yè)內部人士透露，目前煤制天然氣的生產成本相對較低，與傳統(tǒng)天然氣價格相比，優(yōu)勢明顯。而煤制天然氣的成本與華北地區(qū)進口液化天然氣的價格相比，兩者價差則更大。

　　目前，煤制天然氣的生產企業(yè)最大的困境仍然集中于管網分輸和下游利用這個版塊。國家能源局近日印發(fā)《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》，強調現有管網在能力許可的情況下，要向其他市場主體公平開放。這一辦法的出臺，或對煤制氣的管網并入問題提供了一些保障和支持。

　　值得注意的是，近期國家能源局召開的煤炭清潔利用專家咨詢會上，專家也指出煤制油、煤制氣是煤炭清潔利用的重要方向。國家能源局局長吳新雄會上要求，國家能源局相關司要根據專家咨詢意見對煤制油、煤制氣指導意見等政策文件進行修改完善，完善后的新政策將于近期正式發(fā)布。

　　中國是煤化工大國，包括煤炭間接液化、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等技術相繼問世，其中一些已經產業(yè)化。我國煤化工的技術創(chuàng)新已經走在了世界前列。然而，近日記者在采訪中發(fā)現，煤化工技術創(chuàng)新面臨三大挑戰(zhàn)。

　　第一，投入不足。相關資料顯示，目前科技進步對煤化工增長的貢獻率為35%，長期以來煤化工產業(yè)發(fā)展主要依靠大規(guī)模增加資金和勞動投入。生產企業(yè)、大專院校、研發(fā)機構掛鉤還不緊密，沒有形成利益機制，發(fā)展后勁不足。企業(yè)僅僅是為了維持生產，技術開發(fā)經費總額占全部銷售收入比重較低，煤化工科技投入僅占企業(yè)銷售額的0.6%～0.8%。一位業(yè)內人士告訴記者，一些煤化工技術經費的投入和產出比失調，資金投進去了卻鮮有成果。

　　第二，缺乏寬容失敗的機制。中國科學院大連化學和物理研究所副所長劉中民認為，技術創(chuàng)新帶有偶然性和風險，特別是化學，千變萬化，如果讓10個科學家來做就能做出10個結果來。這也帶來了一個問題，技術創(chuàng)新可能失敗�？墒牵�我國缺乏相應的寬容失敗的機制。以煤化工的技術研發(fā)為例，選用不同的催化劑可能會出現不同的結果，有的能達到預期的目標，有的即使猛做也出不了結果。但一些研究人員即使發(fā)現最初的研究方向出現偏差了，仍然舍不得放棄，因為誰也不愿意這項科研工作在自己手里終結。上述業(yè)內人士補充說，技術研發(fā)前期往往要投入一大筆資金，如果宣布失敗，跟誰都不好交代。

　　第三，缺乏相應的法律法規(guī)保障。“盡管我國對技術創(chuàng)新的成果法律法規(guī)很多，比如《中國人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國專利法》等，也有促進科技進步的獎勵措施，但都沒有具體的實施細則。”劉中民說。

　　據了解，2011年11月工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十二五”產業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃》，在“重點領域技術發(fā)展方向”中提出，煤制烯烴技術、煤制乙二醇技術、先進煤氣化技術、大型粉煤氣化技術、褐煤高效潔凈綜合利用技術、煤炭的清潔高效利用技術，屬于化工領域技術發(fā)展方向。

　　“一些資料說中國頁巖氣儲量很大的根據是否可靠，應認真勘測，不要上當受騙。”針對逐漸興起的頁巖氣開發(fā)熱潮，全國人大代表、中國工程院院士王夢恕就頁巖氣開采問題提出建議并指出，目前頁巖氣開采是不科學的，在技術上是不可行的，在經濟上也不合算。

　　“我們搞了一輩子山嶺隧道的勘測、設計與施工，和各種巖層的石頭打了一輩子交道。在深山下，在各種江、海水下穿越了各種含氣地層，結論是分布和含量很不規(guī)律，分布很散，含量不大。”王夢恕指出，這些巖層具有很多裂隙、節(jié)理、層理，整體性很差，想開采利用，找不到源頭，要想用灌水裂隙將大量的頁巖氣引出來的設想在客觀條件上是不存在的。

　　王夢恕建議，應認真開展頁巖地層分布的調查，并進行可行性研究。千萬別一哄而上，輕易相信國外一些說法，造成投資浪費或出現投十取一的不良后果。